，5日由環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)并獲國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》公布了。文件顯示包括北京、上海、天津、重慶等直轄市以及15個(gè)省會(huì)城市在內(nèi)的共計(jì)47個(gè)城市，將嚴(yán)格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、有色等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。規(guī)劃要求，重點(diǎn)控制區(qū)禁止新、改、擴(kuò)建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠，嚴(yán)格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、有色等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。城市建成區(qū)、地級(jí)及以上城市市轄區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、鋼鐵、建材、焦化、有色、石化、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。
鋼鐵行業(yè)一直以來都是L245NB管線管節(jié)能減排整頓的重點(diǎn)，但是成效卻一直不算大。筆者認(rèn)為這可能與鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)危機(jī)有關(guān)。由于產(chǎn)能過剩、成本L245NB管線管上升等問題的存在，目前的鋼鐵企業(yè)大多處于虧損狀態(tài)，節(jié)能減排政策的執(zhí)行無疑會(huì)進(jìn)一步加大鋼鐵行業(yè)的成本，從而壓縮利潤(rùn)空間，所以就算上面政策一再壓下來，各大鋼廠對(duì)政策的執(zhí)行情況都不是特別如意，而這也導(dǎo)致了越減排越過剩的情況發(fā)生。
從鋼企的利潤(rùn)情況來看，據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)鋼鐵行業(yè)在今年的前10個(gè)月中，經(jīng)營(yíng)虧損月份達(dá)到了6個(gè)月，剛好占60%，僅3、4、5、10月有1%不到的微利，累計(jì)虧損34億元。這表明，投資收益已經(jīng)難掩鋼鐵行業(yè)實(shí)際虧損的困境。報(bào)告還顯示，截至10月末，列入鋼協(xié)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的全國(guó)80戶重點(diǎn)大中型鋼L245NB管線管鐵企業(yè)累計(jì)存貨金額5687億元，同比減少存貨81億元。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)單位中有49戶盈利，31戶虧損，虧損戶數(shù)比去年同期增加25戶，虧損企業(yè)占重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)單位總數(shù)的39%，虧損企業(yè)合計(jì)虧損289億元，與去年同期虧損的10億相比，絕對(duì)值相差279億元，這些數(shù)據(jù)顯示，今年全行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況極不理想。
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